记上海浦江检验检疫局服务国家会展中心上海车展

速度与激情

——上海浦江检验检疫局服务国家会展中心（上海）车展侧记

□张琳

第十六届上海国际汽车工业展览会以“创新·升级”为主题，首次移师国家会展中心（上海）（简称“国展中心”），一场速度与激情的饕餮盛宴璀璨来袭。18个国家和地区近2000家国内外知名企业，全球首发车109辆，跨国车企亚洲首发车44辆，新能源车103辆，概念车47辆，共计有1343辆汽车参展……其影响力与规模无疑成为了国展中心试运行以来的一次“大考”。奋战在车展第一线的浦江检验检疫人，点燃了速度与激情，迸发出智慧与活力，为车展的成功举办保驾护航。

高起点引领汽车工业风尚

伴随着中国汽车工业的欣欣向荣和中国汽车市场的迅猛发展，上海国际汽车工业展逐步成长为中国乃至全球最具赞誉的汽车大展之一，其规模的扩大及行业影响力不断深化，而本届车展首次移师国展中心也碰撞出了激烈的火花。据相关媒体报道，4月25日，本届车展的首个普通公众日参展人数便达到14.7万，创下历届车展开幕以来的最高峰。

距离上海虹桥火车站仅一站之遥的国展中心是商务部和上海市政府合作的重大项目，综合建筑面积147万平方米，可提供40万平方米的室内展览面积和10万平方米的室外展览面积，在展览规模和体量上相当于3个上海新国际展览中心。2015上海国际汽车工业展借助国展中心这一全新平台，营造了海派特色与西方元素兼容并蓄的展览氛围，使广大观众、众多媒体再次领略到汽车这一不断精益求精、突破想象的产品所带来的无穷魅力。

早部署筑牢高效履职阵地

规模之大、人数之多，铸就了上海车展的辉煌，也对检验检疫部门的监管工作提出了新的挑战。浦江检验检疫局未雨绸缪、精心准备，2014年起便通过考察在建中的国家会展中心，与场馆方及相关政府部门建立了常态化沟通机制，加强事前、事中和事后的全过程协作；通过走访各类展会承运公司，倾听客户对检验检疫监管流程的意见建议；通过与兄弟单位的学习交流，共享转型发展、促进展会监管通关便利的有效经验，为浦江局创新监管措施提供了丰沃的土壤。面对因展馆周围没有查验场地，考虑到进境展车的特殊价值以及在物流和时间成本上巨大压力的情况，浦江局高度重视、主动作为，积极与海关、上博、展运等单位进行跨部门、跨行业、跨地区的协调工作，最终在展馆的广场上临时辟出了3万平米作为查验场地，专门为车展的入境展品提供个性化服务保障，助力车展如期举办。

练内功确保优惠政策落实

得益于事前的早准备、早行动，浦江局在提升监管效率、提供扎实保障方面得心应手、驾轻就熟。

2014年底，浦江局在虹桥贸易便利化一站式服务中心设立了“国展中心受理专窗”，提供绿色通道报检。

2015年1月初，运用信息化手段，通过统一的电子化监管系统，开展展品网上备案、电子核销及电子监管。

3月初，通过统筹调配各处室资源，合理配置人员，成立车展工作小组，专门制订了严密的工作方案及业务操作流程，加快报检通关速度。

4月2日，在西郊国际查验平台组织开展业务流程演练，针对发现异常情况后如何规范、有序、快速的实施检疫处理进行了实战演习。

4月7日，派遣业务骨干入驻国展中心临时查验平台，实施“5+2”集中查验、7x24小时预约值班的全天候查验服务。放弃休息时间、连续加班加点早已成为家常便饭……

重监管推进工作机制完善

为了充分落实中央“三互”精神要求，加快车展进境物资的通关速度，浦江局和海关加强交流、通力协作。本届车展首次尝试实现了进境展品通过“单一窗口”申报，企业一次录入信息，分送关检；并在临时查验平台开启关检联合查验模式，实现“一次查验”和“一次放行”，其中包括劳斯莱斯、兰博基尼、宾利等品牌参展整车，极大地方便了企业的及时布展。

经过不懈努力，短短半个月时间，浦江局共计对482批次车展进境物资实施检验检疫，涉及444个标准集装箱，货值9000多万美元。其中，发现不合格情况34批次。不合格原因主要有：发现有害性生物，如天牛亚科幼虫、蜘蛛等，木质包装无IPPC标识等情况。针对各种不合格情况，分别及时采取了熏蒸、消毒和退运等处理措施，有效防止了疫情疫病和有毒有害物质传入我国。

在为期10天的展会期间，浦江局继续派员留守展馆，加强现场巡馆工作，做到有始有终，闭环监管。一方面，积极与主办方沟通交流，协助解决涉及检验检疫工作的事项，提供检验检疫政策咨询；另一方面，严格监督查验中所发现的问题的后续处理情况。浦江局还对通过免办CCC便捷通关服务的临时进境展车加强后续监管，监督参展商及时将需要留购或退运的展车办理相关手续。

精服务助力会展经济发展

浦江局积极为会展经济提供精细化服务，全力助推这一中国会展新高地的腾飞。

4月7日，首日入驻国展中心临时查验平台当天，春寒料峭、风雨交加，检验检疫人员全神贯注地忙碌着，一直从清晨加班至夜幕降临。其中，对一批来自德国的进境集装箱货物实施检疫查验时，在货物木包装上截获4只天牛亚科幼虫，浦江局立即启动应急预案，将该批货物移至西郊国际查验平台实施熏蒸除害处理。对质量安全一向笃定自信的参展商得知此消息后，表示难以置信、颇有微词，为了打消参展商的疑虑、避免不良的国际影响，检验检疫人员耐心且礼貌地向外商展示了现场相关工作照片，并宣传检验检疫法律法规，使他们心悦诚服、欣然接受。4月19日，距离开展的日子迫在眉睫，一辆豪车却姗姗来迟，检验检疫人员积极配合、及时查验，快速放行。4月20日，所有入境车辆终于以帅气的身姿登台亮相。高效便捷、不分昼夜的服务让车展在万众期待中顺利开幕，一场速度与激情的盛宴粉墨登场。

车展大考，国展中心经历了考验，吃苦耐劳、肩扛重任的检验检疫人也经历了考验。4月29日车展圆满落幕，可是在这片会展业的新高地才刚刚起步，让我们严阵以待、再谱新篇。

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