守土尽责坚决打赢防范化解重大风险攻坚战

以河北之稳拱卫首都安全，以河北之进服务全国改革发展大局

制图/王戬芬　　防范化解重大风险，摆在三大攻坚战的首位，是中华民族实现伟大复兴必须跨越的关口。　　如何认识防范化解重大风险的特殊重要性？如何提高防范化解风险的能力？参加今年全国两会的我省代表委员十分关注。　　大家一致认为，要打好防范化解重大风险攻坚战，就要自觉把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，坚持底线思维，增强忧患意识，守土有责、守土尽责，敢于担当、敢于斗争，以“踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发”的顽强意志应对好风险挑战，以实际行动当好首都政治“护城河”。　　提高政治站位，深刻认识和把握防范化解重大风险的特殊重要性　　寒冬过去，春日徐来。2月14日至16日，省委党校校园里涌动着学习的热潮。全省350多名党政领导干部齐聚一堂，就做好防范化解重大风险工作认真学习研讨。　　“在研讨碰撞中，明确了思路，坚定了信心，可以说，这次专题研讨班发出了打好防范化解重大风险攻坚战的动员令。”全国人大代表、石家庄市市长邓沛然说，面对波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改革任务，党员干部必须始终保持清醒的头脑和敏锐的判断力，冷静应对各种风险挑战。　　　居安而念危，则终不危；操治而虑乱，则终不乱。　　采访中，代表委员们一致认为，认识和处置风险首先要讲政治、讲大局，始终保持如履薄冰的谨慎、居安思危的忧患，坚决防止局部的风险挑战发展成系统性的风险挑战，以河北之稳拱卫首都安全，以河北之进服务全国改革发展大局。　　船到中流浪更急，人到半山路更陡。全国政协委员，民建河北省委副主委、河北经贸大学副校长武义青分析，当前河北正处于历史性窗口期和战略性机遇期，大事多、好事多，难事和风险也多。我省经济发展正转型升级、爬坡过坎，处理好去产能、保就业、防风险的关系压力很大，此外，脱贫攻坚任务还很重，就拿北京周边来说，贫困人口还不少。“我们现在面临的矛盾更加复杂，既要保持清醒头脑和战略定力，增强防范化解重大风险的信心和勇气，又要常观大势、常思大局，科学预见形势发展走向和隐藏其中的风险挑战，做到未雨绸缪。”　　这是一张来之不易的成绩单。截至2018年底，省国资委监管企业平均资产负债率同比下降0.6个百分点，全年未发生重特大安全生产责任事故，安全生产事故、死亡人数同比分别下降75%、80%，创历史最好水平。　　对此，全国人大代表、省国资委主任吕志成格外冷静，“今年企业面临的形势稳中有变、变中有忧，各种不确定性因素增多，风险和挑战增多，必须严控各类风险，确保企业持续稳健经营。”　　狠抓责任落实，把防范化解重大风险工作做实做细做好　　在防风险的征途上，必然会有各种拦路虎、绊脚石，如何提升防范化解重大风险能力，把防控工作做实做细做好是代表委员们思考最深入的问题。　　“防范化解重大风险，关键在防，多一分谋划、多一分准备，就多一分胜算。”作为一名来自教育战线的政协委员，武义青十分关注防范化解意识形态领域的风险，“意识形态领域斗争依然复杂，我们要切实抓好对青年一代的思想政治工作，持续培育和弘扬社会主义核心价值观，巩固壮大主流舆论，着力巩固共同团结奋斗的思想政治基础。”　　记者在采访中了解到，为全面防范化解经济领域风险，我省国资系统今年将深入开展“风险化解攻坚年”活动。吕志成代表说，加强对金融、类金融企业监管，持续推进企业降杠杆减负债，全面强化委托贷款、内保外贷、融资租赁等高风险业务管控等一揽子举措，筑起“防火墙”，着力减少风险存量，遏制风险增量。　　“防范化解重大风险，必须善于把握问题本质，抓早抓小，将风险隐患化解在萌芽状态、解决在责任范围内。”全国人大代表、邯郸市市长王立彤介绍，邯郸市将聚焦经济、生态环境、安全等七大领域，开展全面系统的排查摸底，不忽视一个风险，不放过一个隐患，对排查出的风险隐患，明确时间表、路线图、责任人，对症下药、综合施策，以100%的努力去防范1%的风险。　　“既要打好防患未然的准备战，也要打好转危为机的攻坚战。”邓沛然代表十分关注制度建设，他提出，要加强风险动态监管，高度警惕和防范不同领域的风险传导转化，抓紧建立完善风险研判、风险决策评估、风险防控协同、风险防控责任及风险信息情报互通会商制度，层层拧紧责任链条。　　“参加非法集资上当受骗、被保健品虚假宣传‘忽悠’、首付交了开发商跑了……”全国人大代表、保定市莲池区东方家园社区党总支第一书记袁红梅经常深入群众进行调研，她发现，居民身边的“风险点”不少。对此，她建议，要围绕影响、威胁人民利益的风险展开防范工作，切实解决好就业、教育、社会保障、医药卫生、食品安全、社会治安、住房市场调控、扫黑除恶等事关人民群众切身利益问题，把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到防范化解重大风险的全过程。　　“关键少数”发挥关键作用，扛起防范化解重大风险的政治责任　　成事之要，关键在人。习近平总书记明确指出，防范化解重大风险，是各级党委、政府和领导干部的政治职责。　　作为“关键少数”，怎样才能发挥关键作用？　　“党员领导干部要认真落实常态化学习制度，深刻领会习近平总书记防范化解重大风险的理论思维、科学方法、战略举措，对标对表习近平总书记重要讲话精神，认真查找能力上的不足，抓紧补短板、强弱项。同时，又要勇于探索，在实践中增强政治领导、依法执政、驾驭风险等本领，不断提高认识、把握、化解风险的能力。”王立彤代表说。　　改革发展正处在闯关夺隘的重要阶段，迫切需要奋发有为、关键时刻顶得住的干部。　　“软肩膀抗不起硬担子。面对‘娄山关’‘腊子口’，党员干部既要练就十八般武艺，更要有‘燕赵出英雄’的勇气，以‘踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发’的顽强意志应对好每一场重大风险挑战。”代表委员们说。　　邓沛然代表认为，领导干部在风险挑战面前要勇于挺身而出、靠前指挥，对一些可能引发风险的问题，要旗帜鲜明、敢于亮剑，对各种歪风邪气要坚决抵制、及时制止。对本地本部门本行业的风险防控工作，要敢抓敢管、严抓严管，既不能把责任推给上面，也不能把隐患留给后面，更不能不负责任地掩盖风险。　　武义青委员则建议，应让领导干部特别是年轻干部到产业项目建设、突发事件处置等第一线去经风雨、见世面、长才干、壮筋骨，让他们从纷繁复杂的矛盾中把握规律，不断增强本领。　　“防范化解重大风险，关系党和国家事业兴衰成败，来不得半点虚假，来不得半点马虎。”袁红梅代表说，我们不仅要在思想上作风上坚决反对形式主义、官僚主义，还要扎紧制度的笼子，让领导干部真正守土有责、守土尽责，确保党中央决策部署在河北落地落实。（记者刘荣荣）

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