湖北房县创新举措着力打造全省道地中药材主产地-【新闻】

湖北房县：创新举措，着力打造全省道地中药材主产地

当前，房县力争到2020年，药材种植面积达40万亩，产量20万吨，种植收入10亿元，中药材年交易量30万吨，销售收入20亿元；中药材加工企业达15家（其中规模以上的不少于10家），中药材专业合作社不低于40家，药农人均增收2000元，把房县打造成名副其实全省道地药材名县。

房县位于秦巴腹地，地处神农架和武当山之间，是神农尝百草之地，也是全国*的中药材生产基地，素有天然药库之美名。境内四季分明，气候温和，光、热、水、气自然条件优越，森林覆盖率高，土壤通透性好，山区污染较轻，有利于药材立体种植和综合开发。房县中药材生产历史悠久，长期以来为山区农民增收致富发挥了重要作用。野生药材种质资源丰富（达2518种），药用成分含量高且品质上乘，杜仲、桔梗、金钗、灵芝、猴头、天麻、党参、江边一碗水、七叶一枝花等名贵药材享有盛名，北岸黄莲属全国佳品，是全国有名的党参之乡、黄连之乡。房县立足本地资源现状和市场需求，把中药材产业作为全县主导产业之一予以重手发展，勾画了建设100万亩药材基地，打造全省道地中药材主产地的宏伟蓝图。

近年来，房县围绕品种道地、效益优先、示范引导、稳步发展思路，紧扣打造全省道地中药材主产地目标，实施十百千万亿工程（即：培植10个专业乡镇、100个重点村、1000名种植大户、建设2个万亩示范园区，重点中药材加工企业年产值过亿元），采取示范引领、典型带动、龙头拉动、创新驱动等举措，实行规范化、规模化种植，提高农民收入，促进山区农民脱贫致富，实现中药材产业又好又快发展。目前，全县药材种植面积达25.2万亩，产量10万吨，产值6亿元。全县500亩以上规模基地14个，面积达3.6万亩，50亩以上专业示范户100户，辐射带动3万户农民发展中药材，药材产业呈蓬勃发展态势。

示范引领。以县、乡两级示范园创办为抓手，以基地建设为重点，按照GAP标准，建设一批中药材科技示范园区，着力推进标准化生产，不断推动中药材产业战略性升级。目前，县乡两级药材示范园和规模基地达到40个。其中，县万亩中药材GAP示范园核心区面积达3000亩，已成为山区现代农业的示范园、县乡药材示范基地的样板园、中药材规范化种植技术的展示园。各乡镇因地制宜建好乡镇级示范基地，放大示范效应。军店镇在三溪沟村建设3000亩栀子、苍术、北柴胡示范园；青峰镇青峰街金银花示范园花期整齐、产量高、品质优，已辐射带动全镇发展金银花2500亩；万峪乡在小坪村建设中药材规范化种植示范园2000亩；五台乡把产业与旅游相融合，大力发展集药用、观赏于一体的牡丹、白芍示范园；县药材办在军店租赁100亩土地，建设适合房县种植的道地药材种子种苗基地。

典型带动。立足各乡镇资源、气候条件，合理规划布局，优化品种结构，以发展骨干道地药材品种为主，形成了以川乌、黄连、冬花、绞股蓝等为主的高山药材分布带，以金银花、丹参、桔梗、柴胡等为主的二高山药材分布带，以板兰根、连翘、白芍等为主的中部平坝药材分布带。以专业乡镇、专业村建设为重点，打造产业片区，扶持种植大户，加速生产要素区域性集聚，实现规模开发，推进产业创高效。加大专业村的服务工作，扩大示范种植面积，科学管理，发挥示范效益。对药材种植典型户建档立册跟踪服务，开展科技培训，确保专业村有1至2名不走的技术人员，户有一个科技明白人，为产业发展提供丰富的技术和智力支撑，及时解决种植户生产中的种子、技术、销售等难题，让农户种的好、卖的出，提高药材种植整体水平。全县已建设军店、门古、上龛、万峪、五台等5个药材专业乡镇，培植了上龛黄龙、白玉，门古石垭、草池，五台红场、廖河，军店下茅坪、三溪，万峪小坪、大堰等25个专业村。

龙头拉动。坚持扶优、扶强、扶大的原则，拓宽融资渠道，促进企业技术创新、人才集聚、资源共享，进行产品深度开发，重点支持神农本草、武当金鼎、武当动物药业等中药材加工龙头企业进行技术改造和新产品研发，培育和开发拳头产品，加快形成核心竞争力。目前，全县规模以上药材加工企业8家，产品涵盖中药饮片、胶囊、注射液、颗粒剂、丸剂、糖浆剂、中药保健茶等。其中，湖北神农本草中药饮片公司、湖北武当动物药业和湖北武当金鼎制药等3家企业年产值过亿元，并通过国家GMP认证。搭建技术创新平台，逐步建立以企业为主体、产学研相结合的新药特药研发体系，鼓励企业和科研院所联合，加快技术改造和产品升级换代，着力延长产业链，提高中药材产业的加工档次和水平。湖北武当动物药业有限责任公司与西南农业大学、中国科学院兰州兽医研究所等国内知名科研院所建立良好的合作关系，共同研发新产品，获得多项发明专利。湖北神农本草中药饮片有限公司与湖北中医大学、湖北医药学院等院校合作，先后获得国家发明专利1项、实用专利6项，申报省重大科技成果2项。大力发展订单农业，走公司+基地+农户产业化之路，协助企业与重点乡镇、种植基地对口签订订单合同，引导农民按企业需求组织生产，使分散的农户生产成为中药材加工龙头企业的*车间，为创名品、育精品、打品牌创造条件，全县药材订单面积达12万亩。大力实施品牌战略，增强品牌意识，发挥品牌效应，以新、优、特产品拓展市场空间，辐射和带动产业发展。房陵牌丹参、武当牌克林新、百草传奇荣获湖北*产品，房陵本草及图、武当及图获湖北省*商标。房县北柴胡规模化种植基地通过国家GAP认证，十堰市*一家。房县北柴胡、房县白及、房县绞股蓝国家地理标志证明商标已初审公告。

创新驱动。创新领导机制。我们实行一个产业、一名领导、一个专班、一抓到底的工作机制，成立以县人大副主任为组长医药产业领导小组，负责产业发展的组织、协调、调研与督导，完善产业发展目标责任制，严格考核兑现，奖惩问责，各乡镇也相应成立组织，明确专人主抓药材产业，形成了一级抓一级，层层抓落实良好工作格局。创新投入机制。坚持政府引导，以企业或农民投入为主体，激活民间资本，多渠道增加产业开发投入。不断探索专项资金扶持的新形式，加大农业项目资金整合力度，在基地建设、龙头企业、中介组织、配套设施建设、市场开拓和品牌创建上加大投入和扶持力度，加快产业发展步伐。2014年，全县统筹490万元涉农资金重点扶持药材专业乡镇、专业村、产业大户、龙头企业，推动产业基地规模化经营，加快中药材产业发展。创新产业经营体制，完善土地流转机制，加快土地资源整合，使土地向产业大户、龙头企业集中，实现资源高效配置与集约利用，积极鼓励和引导企业采取签订购销合同和开展股份合作等方式，与基地农户结成经济利益共同体，推动集约化经营、标准化生产、产业化发展。神农本草中药饮片公司在军店下茅坪村流转3000亩土地发展白及、苍术、北柴胡、桅子，三鑫生物在土城镇龙坪村、中坝乡下坝村流转1000亩土地发展虎杖，十堰神农武当医药科技园有限公司在万峪乡小坪村流转土地3500亩发展丹参、黄精、桔梗等药材，房县祥龙药材专业合作社在上龛乡白玉村租赁土地1200亩种植中药材，带动当地100多户农民增收致富。这些企业或合作组织按照自愿、有偿、依法、有序原则，通过流转方式加速生产要素集聚，实现中药材种植的规模化和规范化，既保证充足原料供应，又解决当地富余劳力就业，发挥新型经营主体对农业增产、农户增收、农民就业的带动作用。

当前，房县正抢抓秦巴山片区扶贫开发、北京对口协作等政策机遇，创新思路，加快发展。力争到2020年，药材种植面积达40万亩，产量20万吨，种植收入10亿元，中药材年交易量30万吨，销售收入20亿元；中药材加工企业达15家（其中规模以上的不少于10家），中药材专业合作社不低于40家，药农人均增收2000元，把房县打造成名副其实全省道地药材名县。

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