有关部门出台禁令后零售商违规收费能否遏制

发布时间：2020-03-04 16:15:03 阅读：次来源：素肉厂家

为促进零售业健康发展，全市集中开展了清理整顿大型零售企业向供应商违规收费工作。5月20日前，列入符合清理整顿对象范围的苏宁电器、国美电器、宏图三胞、沃尔玛、洪客隆（华润万家）九江分店和联盛商业连锁有限公司、派拉蒙实业有限公司等已基本完成了自查自纠工作。5月21日-22日，市商管办、物价局、国税局、地税局、工商局等部门组织开展了联合检查活动。

态度积极问题犹存

市商管办有关负责人介绍说：通过开展市级联合检查，我们认为我市零售商能够认真按照有关工作要求自觉开展自查自纠工作，对这次全国开展的清理整顿工作认识到位，态度积极，对规范企业收费行为能够正视问题，认真整改，零售商向供应商的收费行为总体上比较规范、透明。

据介绍，在这次自查自纠中，也存在一些不容忽视的问题。主要有：总部在外地的零售企业九江网点都开展了自查自纠，但由于与供应商的商品采购供应洽谈、供需关系建立、收费管理大多是总部控制，各网点只负责总部指令的执行和商品经销，无法全面提交相关资料。

零售商向供应商收费的管理制度不完善，收费项目目录、标准、服务内容等信息未按要求向供应商公开。或多或少地存在一些不规范收费行为，如配送费、信息查询费、搬运费、刷卡费等，有部分应由零售商承担的费用要求供应商分担；有些促销服务费收取标准、服务内容不明，供需协商不充分，供应商被动接受。

供应商因掌握的证据不足或担心零售商采取报复措施等原因，其主张权利的难度较大，而且这些费用大多转嫁到消费者身上，供应商往往敢怒不敢言，听之任之。该负责人说道。

消费者缘何成了最终受害者？

据了解，目前在我市，如果供货商想进入一家超市，必须交节庆费、店庆费、广告费、进货返利、新店开业赞助费、配送费、合同续签费等数十种费用，甚至超市工作人员的胸牌费、服装费也要供货商买单，许多供货商为此越来越不堪重负。

一直以来，对供应商来说，名目繁多的费用是必须的。首先，同一类商品会有很多品牌，要想入选门店，第一步要交进场费或条码费，否则货品会被拒之门外；入场后，要交理货费，否则商品会被摆放在不显眼的位置；而到了节假日，促销费、推广费等各种费用接踵而来，不缴费的商品将失去最佳销售时机。

现在超市的收费项目可以用多如牛毛来形容，而且超市一发话，供货商就要乖乖交纳，有时候甚至连单据都不开。除了月底返利等，还会摊派促销时的广告费，促销员的服装费、培训费，或者要求厂家自己派出营业员，为商场超市省下人工费。除了明码收费，还有不少隐性的手段，比方说拖长货款时间，从货到付款改为3个月后付款，把贷款的成本转嫁到供货商身上。

对此，一位供货商说道：羊毛出在羊身上，我们承担了名目繁多的费用后，要抵消被收取费用造成的损失，就得提高自己商品的价格，或者降低成本，做出一些有损消费者利益的行为。从这个意义上来讲，超市向供货商收取的各种费用实际上转嫁到了消费者身上，消费者成了最终受害者。

第三方服务机构收费也要规范

零售商违规收费是普遍现象，只是程度不同。市商管办有关负责人说，在清理整顿期间，我们将深入推动零售商向供应商收费行为规范化，全力构建和谐零供关系，促进公平交易。搞好宣传，引导零售商自我规范和供应商利益的自我保护。对企业自查自纠和省级、市级联合检查发现的问题和不足，坚决督促认真彻底整改。同时探索建立长效机制。

结合这次清理整顿工作实际和部分零售商、供应商的反映，市商管办也提出了一些建议：如目前的零供关系以行业自发形成、相互调整妥协为主，特别是涉及收费行为，收费名目和标准基本为随行就市和行业惯例，随意性较大，建议国家要适时出台有关规范零售商向供应商收费行为的管理办法，纳入价格监管重点范畴。清理整顿工作以及规范零售商向供应商的收费行为应将重点放在企业总部，自上而下进行规范和检查。

在清理整顿零售商向供应商收费行为工作中发现第三方服务机构收取费用过高，零售商、供应商难以承受，建议做出相应规范。该负责人说道。（记者谈思宏）